Nicaragua: El ALCA y La Integración Regional

Nicaragua y el Mercado Hemisférico

o Actualmente, la mayor parte de nuestras exportaciones se realizan libres de aranceles o en el marco de planes de liberalización ya acordados.

o El mercado hemisférico absorbe el 72% de nuestras exportaciones. Nicaragua exporta el 35% de su total a los Estados unidos, y ya hoy, casi la totalidad de estos productos originarios de Nicaragua están exentos del pago de aranceles a través de la Iniciativa Cuenca del Caribe.

o Existe además el TLC con México, está también el TLC con Canadá en proceso.

o Existe Libre Comercio con Centroamérica, hay TLC con República Dominicana a partir del 2002. Además, está en negociación el TLC con Panamá, y el TLC con Chile se dice que se firmará en Julio próximo.

o Por tanto, el ALCA abriría mercados del Caribe y de Sur América. Y estos mercados son relativamente de poco interés comercial, por lo que se desprendería que el aporte de más apertura será marginal, aunque debe ser visto: más un esfuerzo político que comercial, ya que Nicaragua solo no podría ni ausentarse ni oponerse a ese esfuerzo.

o Existe sin embargo un movimiento mundial alrededor de exigir, que nuestros países busquen mas UN COMERCIO MAS JUSTO en lugar de más LIBRE COMERCIO, y Veamos porque es válida la preocupación.

Algunos datos Mundiales

o Actualmente, el comercio global asciende a US $ 6,000 miles de millones anuales. Entre 37,000 y 40,000 empresas transnacionales controlan el 80% del comercio mundial.

o Alrededor del 75% de ese comercio se realiza entre las empresas multinacionales y el 50% se comercia dentro de Estados Unidos, Japón y la Unión Europea, en donde se concentra el 15% de la población mundial y cuyas empresas producen el 75% del Producto Nacional Bruto mundial.

o Alrededor del 20% de esa producción proviene del comercio internacional. De alguna manera lo anterior explica la formación de los tres bloques NAFTA, bloque asiático y bloque europeo que constituyen la llamada tríada.

o El capital se mueve en unos montos y velocidades que hace sólo algunas décadas eran impensables. En 1996, por ejemplo, los flujos de capital privado a los países en desarrollo y en transición alcanzaron el monto record de US$ 235 miles de millones, cinco veces más el nivel del flujo alcanzado en 1990. En 1992, el total de activos financieros ascendía a 35 millones de millones (35 trillones) y las transacciones de compra y venta de divisas fueron 50 veces superiores a los movimientos de bienes y servicios. Es decir el Libre Comercio y la Inversión que es parte del actual empuje globalizador es una realidad.

Globalización y Libre Comercio

o Hoy se vuelve a hablar de Globalización, con el avance de la comunicación por Internet, la apertura de los mercados, la desgravación arancelaria, los nuevos tratados de libre comercio, etc; estamos presenciando el surgimiento de un nuevo pensamiento ortodoxo a favor del libre mercado, todo lo cual para algunos se ha convertido en la nueva PANACEA.

o Mientras tanto, La población mundial en ese siglo se ha expandido de 1000 millones de personas en 1870 a 6,055 millones a Septiembre del 2000. Donde 3,000 MM de ellos viven con menos de US$ 2 por día; mientras 100 personas acumulan riqueza equivalente a los ingresos de todos los países en Desarrollo, a pesar de la liberalización del comercio que se está dando a nivel mundial.

o Es cierto que 1,500 mm de mensajes de e-mail diarios se intercambian hoy, que diariamente 1.5 millones de millones de dólares diarios se intercambian alrededor del mundo; pero también es cierto que la inmensa mayoría de la humanidad continua en pobreza. 41% de los niños en África tienen que trabajar para contribuir al sostén de la familia; 1,000 mm de habitantes son analfabetas, 1 millón de niños nicaragüenses en edad escolar no van a la escuela 1,300 millones en el mundo no tienen acceso a agua potable, 2600 millones no tienen servicios adecuados de salud . Además 11 millones de niños menores de 5 anos mueren de diarrea, malaria, y sarampión, y donde 25,000 personas mueren diario como resultado de la mala calidad de agua.

o De manera que la globalización y el libre comercio que el mundo y Nicaragua han visto hasta ahora no ha servido para mejorar las condiciones de vida de la mayoría de los pobladores, ni mucho menos le ha servido al país para salir de su subdesarrollo, a pesar de que la apertura se ha dado.


o Por ello, creo que la región centroamericana, en este nuevo envión hacia el ALCA, debe como región comenzar a empujar una globalización y un libre comercio con rostro de gobernabilidad, que tenga direccionalidad, para convertir este esfuerzo no en la perpetuación de la pobreza, de las inequidades, y de la inseguridad de muchos, sino en oportunidades hacia un nuevo tipo de libre comercio, que contribuya a un condiciones más justas, que nos permitan también vivir en un mundo mas habitable, mas espiritual y más seguro para todos.

El Libre Comercio que ya tenemos nos ha incrementado el déficit comercial.
Por lo que sino definimos a la mayor brevedad una ESTRATEGIA DE DESARROLLO, la apertura podría causarnos más daño que beneficios, y en esas circunstancias, la negociación del ALCA será más compleja.

o El incremento de las exportaciones ha implicado un incremento mucho mayor de las importaciones.

o Ante estos hechos, los resultados ya actuales de la apertura obtenidos demuestran que la apertura en sí no es suficiente, y que se requieren otros factores, sobre todo una VISION DE PAIS COMPARTIDA, y eso falta!

Nicaragua en las Actuales circunstancias

Tenemos que reconocer que:

o Hay que movernos muy rápido en la búsqueda de una visión colectiva de país.

o Que el ALCA no resolverá el tema de los subsidios a la producción de los países grandes, y que ello continuará siendo un factor fundamental en la caída de los precios de nuestras exportaciones.

o Que es necesario profundizar las relaciones entre vecinos o socios comerciales más afines.

o La participación individual de los países centroamericanos, resta capacidad de negociación a la Región. El resto de países no nos ven como un mercado atractivo.

o Por ello concluyo diciendo que: El ALCA debe ser visto hoy como algo al que hay que ver como una posibilidad política que no podemos rechazar , pero a la cual hay que acceder en tanto avanzamos en la conformación de un bloque regional que permita introducir los elementos de seguridades', por el grado de heterogeneidad que tienen las economías más pequeñas como la Nicaragüense.

En Conclusión:

o Nicaragua necesita un aumento de su comercio así como inversiones. Pero para ello requerimos de iniciativas que mejoren nuestra infraestructura productiva.

o Necesitamos contrarrestar los desequilibrios regionales mediante colaboración en las esferas laborales, migratóricas, monetarias, ambientales, entre otras.

o Necesitamos además fondos de apoyo a la balanza de pagos que permitan seguir ampliando el libre mercado.

o Así como necesitamos que los programas sociales y de apoyo financiero derivados de las Cumbres de las Americas se materialicen, para poder avanzar con los negociación de compromisos relativos al ALCA.

o Considero además que estas negociaciones no pueden continuar siendo en Secreto, tienen que hacerse de cara a la gente, y por tanto con participación de la Sociedad Civil.

o Por todo ello, construyamos la cultura de la búsqueda de consensos y de aceptar que somos parte ya hoy de un mundo más complejo y más desafiante donde necesitamos despojarnos de nuestra cultura de polarización para poder definir con todos la Patria que todos añoramos.