EL ENTORNO INTERNACIONAL QUE ENFRENTARA NICARAGUA EN EL 2003

Por: Alejandro E Martínez Cuenca ,Ph.D

Al inicio de cada año los ciudadanos de cada país se preguntan como será la situación del país en este año que comienza? , algunos recurren a sus pitonisas para que les lea su futuro inmediato, otros se centran en analizar las condiciones económicas actuales y proyectarlas en cifras para el resto de los doce meses que están por venir; otros dejan que sea la realidad diaria que vaya determinando el futuro, pero muy pocos valoran las perspectivas en función de reconocer que el futuro inmediato del país, no solo está determinado por factores internos, sino también y probablemente con más fuerza en el 2003, por razones externas. En este artículo se analiza la situación internacional con el fin de ver como pudiera esa situación afectar el futuro inmediato de la Nación Nicaragüense en el 2003.

A estas alturas, todo parece indicar que el 2003 estará marcado por tres etapas: la etapa pre-guerra contra Iraq, durante la guerra, y posterior de la guerra, y cada una de estas etapas tendrá sus repercusiones para el mundo y también para Nicaragua.

La primera etapa será probablemente la más corta, y ya está corriendo. Todas las señales son que los Estados Unidos va para la guerra contra Iraq, dando comienzo de la misma probablemente en los primeros días de febrero del año en curso. En el análisis de los norteamericanos, la guerra se escalará en febrero con masivos y destructivos ataques aéreos sobre todo el territorio Iraqi, calculan que las operaciones de penetración en tierra entrarán en su etapa más dramática a comienzos de Marzo, y según los cálculos militares de los norteamericanos la guerra tendrá su cúspide de batallas y la lucha por la toma de Bagdad – capital de Iraq- a comienzos de Abril y que si llegara a presentarse el peor escenario de guerra, ésta se podría extender hasta finales de Mayo.

Es de esperarse que la atención mundial se vuelque sobre lo que sucede en ese país, y ello ocupará la atención de la mayoría de los gobiernos de los principales países del mundo, dejando a un lado cualquier otro tema, sea este de cooperación, de negociaciones de otros temas, etc.

El alargamiento de esta situación podría afectar las fechas de cuando se llegan a concretar nuevos ofrecimientos de ayuda externa para países como Nicaragua, y probablemente haría que la reunión del Grupo Consultivo de Nicaragua no de los resultados inmediatos que el gobierno nicaragüense pretende sacar de dicho encuentro. Mientras tanto, es de esperar con altísima certeza que mientras se está en el período de guerra, el precio internacional del petróleo sufrirá un alarmante alza, que podría colocar los precios del petróleo al menos al doble de los US $ 30 dólares por barril que está actualmente cotizándose. Esta situación acarrearía la urgente necesidad de buscar como reducir el consumo de combustible en países como Nicaragua, ya que aunque los precios después de la guerra bajaran a sus niveles normales, la duplicación de la cuenta petrolera en el periodo febrero-mayo implicará para Nicaragua que su cuenta de importaciones del combustible pasaría de U$ 260 millones aproximadamente actualmente, a U$ 325 millones. Solo este incremento le ocasionaría al país una erogación de divisas adicionales de no menos 65 millones de dólares. Lo que repercutirá no solo en los niveles de reserva sino también en los costos de productos tan sensibles como transporte , energía, agua potable etc. Esto traería una inestabilidad social muy fuerte para el país, que requiere tomarlo muy en cuenta, en la preparación de medidas que hay que enfrentar en el país a lo inmediato.

El supuesto sobre optimista de los americano es que la guerra no se alarga, y que ellos toman posesión de los pozos petroleros de la segunda reserva mundial mas grande, y que una vez que ellos tengan posesión de los mismos volverán a bombear el petróleo suficiente como para hacer que a mas tardar en Junio el precio baje dramáticamente a los niveles de US$ 18 dólares. Por lo que ellos consideran que el efecto es relativamente momentáneo y que con rapidez se podrá superar esta situación, sin poner en peligro la estabilidad económica mundial que depende del petróleo. Estos supuestos sobre optimistas sin embargo, no toman en consideración la reacción mundial que podría darse antes que ellos tomen posesión de los pozos iraquies, y por tanto es un supuesto altamente peligroso, sino bastante irrealista.

Este panorama obliga a Nicaragua prepararse a lo inmediato para esta situación, por un lado con medidas de ordenamiento del tráfico vehicular y del consumo de combustible, al igual que iniciar desde ya un esfuerzo de promoción masiva de ahorro de energía; mientras al mismo tiempo se elabora un plan contingente de emergencia que permita enfrentar esta situación con relativa paz social y gobernabilidad. Por otro lado, el gobierno no debería esperar hacer gestiones internacionales por recursos para el programa de inversiones que está actualmente sin suficiente financiamiento, hasta que se de el grupo consultivo, habría que iniciar estas acciones a lo inmediato, para evitar llegar a un grupo consultivo cuando estamos en la cúspide de un proceso de guerra que habrá movido las fibras de la mayor parte de los pueblos del mundo. Actuar ya es lo que obliga este panorama internacional.

Managua 11 de Enero del 2003.